{"id":14339,"date":"2023-06-26T21:35:50","date_gmt":"2023-06-27T02:35:50","guid":{"rendered":"https:\/\/contrastes.com.co\/digital\/?p=14339"},"modified":"2023-06-26T21:41:23","modified_gmt":"2023-06-27T02:41:23","slug":"los-apuntes-de-cecilia-gobierno-digital-no-debe-ser-ausencia-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contrastes.com.co\/digital\/los-apuntes-de-cecilia-gobierno-digital-no-debe-ser-ausencia-de-estado\/","title":{"rendered":"LOS APUNTES DE CECILIA: Gobierno Digital \u00a0No debe ser Ausencia de Estado"},"content":{"rendered":"

LOS APUNTES DE CECILIA: Gobierno Digital \u00a0No debe ser Ausencia de Estado<\/strong><\/p>\n

Las \u00fanicas ventanillas, donde para ver de frente a un funcionario p\u00fablico e incluye madrugones, largas filas y rostros descorteces, son aquellas para pagar impuestos o multas, y las del sisben… aquel colombiano o colombiana que apenas tiene para comer, no tiene un pc o un celular t\u00e1ctil, no tiene forma de acceder a los servicios p\u00fablicos.\u00a0<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

\"cecilia<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Por Cecilia De Alba Narv\u00e1ez<\/strong><\/p>\n

cecidealba@msn.com<\/a><\/p>\n

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\"la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica de la informaci\u00f3n y comunicaciones (tic), llegada con el nuevo siglo, facilit\u00f3 el\u00a0 desarrollo social y econ\u00f3mico mundial; \u00a0inicialmente en el sector industrial, comercial y de servicios privados. Posteriormente el sector p\u00fablico lo asumi\u00f3 como estrategia de gobierno. La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos OEA, en el a\u00f1o 2006 lider\u00f3 con su\u00a0 Declaraci\u00f3n de Santo Domingo, la estrategia de \u201cGobierno Electr\u00f3nico\u201d<\/strong> promoviendo la\u00a0 modernizaci\u00f3n de los \u00a0Estados partes, con\u00a0 capacitaciones a los funcionarios p\u00fablicos en el tema para el uso de las tics como herramienta de acceso y participaci\u00f3n ciudadana, \u00a0as\u00ed como la obligaci\u00f3n de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

En Colombia la estrategia de gobierno en l\u00ednea (GEL) iniciada por\u00a0 Pastrana, en el a\u00f1o 2000,<\/strong>\u00a0 creo el programa agenda de conectividad, que depend\u00eda directamente de la Presidencia\u00a0 y, emiti\u00f3 las primeras directrices de\u00a0 implementaci\u00f3n de las TIC en las entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

Con \u00a0Uribe se impuso la obligatoriedad del GEL para todo el sector p\u00fablico y se crearon Portales como el \u00danico de Contrataci\u00f3n (puc), el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n y Tr\u00e1mites (suit), la Intranet Gubernamental.<\/strong><\/p>\n

Con la era Santos, \u00a0se crea la Pol\u00edtica Publica de Gobierno Digital y el Programa Vive Digital, \u00a0<\/strong>logrando\u00a0\u00a0 m\u00e1s de 8.8 millones de conexiones a internet, \u00a0convirti\u00e9ndonos en el primer pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica con Internet de alta velocidad en todos los municipios, y el 52% de entidades de orden territorial y 78% de orden nacional cumpl\u00eda con la implementaci\u00f3n del GEL.\u00a0 (Gonz\u00e1lez Pineda L. 2017).<\/p>\n

En la era Duque, se \u00a0crea\u00a0 la Carpeta Ciudadana Digital, \u00a0el portal Colombia compra eficiente, se reglament\u00f3 la cyberseguridad y se centralizaron todas las ofertas de servicios del Estado en el Portal GOV.CO.<\/strong><\/p>\n

Pero el salto m\u00e1s grande se da con la pandemia del covid-19, <\/strong>que empujo a todas las instituciones p\u00fablicas a lanzarse al mundo digital, las entidades del sector justicia\u00a0 casi improvisadamente digitalizaron sus diligencias presenciales. Igual los organismos de control, y las entidades territoriales; incluso los servicios de atenci\u00f3n prioritaria como salud, educaci\u00f3n, seguridad se volcaron\u00a0 a la virtualidad.<\/p>\n

Pero esta \u00a0estrategia del Estado Digital que supone mayor acceso y participaci\u00f3n ciudadana, en la realidad se ha convertido en un sinsabor de ausencia de Estado, hoy los despachos judiciales est\u00e1n vac\u00edos, el usuario o su abogado no tiene acceso a los funcionarios, en las ventanillas no hay soluci\u00f3n, no hay entrega de informaci\u00f3n, solo indican que se dirijan al expediente digital.<\/p>\n

Igual sucede con los organismos de control, con los tr\u00e1mites ante las diferentes superintendencias; el Estado no tiene un rostro, no hay atenci\u00f3n presencial, el usuario se choca con una ventanilla con cara poco amable, y muchos vestidos de vigilancia que te mandan a la p\u00e1gina virtual. \u00a0\u00a0Todo lo reciben y lo entregan v\u00eda digital,\u00a0 notificaciones por la p\u00e1gina que generalmente tiene fallas de conexi\u00f3n y cuando se \u00a0logra acceder a la informaci\u00f3n ya vencieron los t\u00e9rminos.<\/p>\n

Y en las Gobernaciones o\u00a0 Alcald\u00edas, la mayor\u00eda cerraron los edificios, no hay ciudadano o ciudadana de a pie que tenga lugar a ingresar, sino tienes un amigo funcionario que\u00a0 indique a la porter\u00eda tu pase de ingreso, te quedas plantado en la puerta.<\/p><\/blockquote>\n

Las \u00fanicas ventanillas, donde para ver de frente a un funcionario p\u00fablico e incluye madrugones, largas filas y rostros descorteces, son aquellas para pagar impuestos o multas, y \u00a0las del sisben.<\/p>\n

Es decir que aquel colombiano o colombiana que apenas tiene para comer, no tiene un pc o un celular t\u00e1ctil, (y que son un gran grueso de la poblaci\u00f3n), no tiene forma de acceder a los servicios p\u00fablicos.<\/strong> Cuantos ni\u00f1os o ni\u00f1as se rezagaron en la pandemia en \u00a0su proceso educativo por carecer de recursos de conexi\u00f3n? Cuantos usuarios no reciben atenci\u00f3n en salud por no saber ingresar a la p\u00e1gina de su EPS?<\/p>\n

El Estado digital, que debe ser m\u00e1s \u00e1gil, m\u00e1s eficiente, transparente y con mayor conexi\u00f3n con el pueblo,<\/strong> en la pr\u00e1ctica se ha convertido en un Estado inaccesible para la ciudadan\u00eda. La atenci\u00f3n digital NO debe reemplazar totalmente la atenci\u00f3n presencial, hay que restablecer el rostro amable, orientador y servicial de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Volvamos a la interacci\u00f3n presencial Estado-Ciudadan\u00eda, para que la virtualidad no sea un escudo a \u00a0la corrupci\u00f3n y la inoperancia p\u00fablica.<\/p>\n

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