{"id":14339,"date":"2023-06-26T21:35:50","date_gmt":"2023-06-27T02:35:50","guid":{"rendered":"https:\/\/contrastes.com.co\/digital\/?p=14339"},"modified":"2023-06-26T21:35:50","modified_gmt":"2023-06-27T02:35:50","slug":"los-apuntes-de-cecilia-gobierno-digital-no-debe-ser-ausencia-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contrastes.com.co\/web\/2023\/06\/26\/los-apuntes-de-cecilia-gobierno-digital-no-debe-ser-ausencia-de-estado\/","title":{"rendered":"LOS APUNTES DE CECILIA: Gobierno Digital \u00a0No debe ser Ausencia de Estado"},"content":{"rendered":"<p><strong>LOS APUNTES DE CECILIA: Gobierno Digital \u00a0No debe ser Ausencia de Estado<\/strong><\/p>\n<blockquote><p><strong>Las \u00fanicas ventanillas, donde para ver de frente a un funcionario p\u00fablico e incluye madrugones, largas filas y rostros descorteces, son aquellas para pagar impuestos o multas, y las del sisben&#8230; aquel colombiano o colombiana que apenas tiene para comer, no tiene un pc o un celular t\u00e1ctil, no tiene forma de acceder a los servicios p\u00fablicos.\u00a0<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p><strong><img decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-12468\" src=\"https:\/\/contrastes.com.co\/digital\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/articulos-ceci.png\" alt=\"cecilia articulos\" width=\"118\" height=\"118\" \/><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Por Cecilia De Alba Narv\u00e1ez<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:cecidealba@msn.com\">cecidealba@msn.com<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-8524\" src=\"https:\/\/contrastes.com.co\/digital\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/l-capitular.png\" alt=\"l capitular\" width=\"83\" height=\"83\" \/>a evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica de la informaci\u00f3n y comunicaciones (tic), llegada con el nuevo siglo, facilit\u00f3 el\u00a0 desarrollo social y econ\u00f3mico mundial; \u00a0inicialmente en el sector industrial, comercial y de servicios privados. Posteriormente el sector p\u00fablico lo asumi\u00f3 como estrategia de gobierno. La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos OEA, en el a\u00f1o 2006 lider\u00f3 con su\u00a0 Declaraci\u00f3n de Santo Domingo, la <strong>estrategia de \u201cGobierno Electr\u00f3nico\u201d<\/strong> promoviendo la\u00a0 modernizaci\u00f3n de los \u00a0Estados partes, con\u00a0 capacitaciones a los funcionarios p\u00fablicos en el tema para el uso de las tics como herramienta de acceso y participaci\u00f3n ciudadana, \u00a0as\u00ed como la obligaci\u00f3n de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p><strong>En Colombia la estrategia de gobierno en l\u00ednea (GEL) iniciada por\u00a0 Pastrana, en el a\u00f1o 2000,<\/strong>\u00a0 creo el programa agenda de conectividad, que depend\u00eda directamente de la Presidencia\u00a0 y, emiti\u00f3 las primeras directrices de\u00a0 implementaci\u00f3n de las TIC en las entidades p\u00fablicas.<\/p>\n<p><strong>Con \u00a0Uribe se impuso la obligatoriedad del GEL para todo el sector p\u00fablico y se crearon Portales como el \u00danico de Contrataci\u00f3n (puc), el Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n y Tr\u00e1mites (suit), la Intranet Gubernamental.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Con la era Santos, \u00a0se crea la Pol\u00edtica Publica de Gobierno Digital y el Programa Vive Digital, \u00a0<\/strong>logrando\u00a0\u00a0 m\u00e1s de 8.8 millones de conexiones a internet, \u00a0convirti\u00e9ndonos en el primer pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica con Internet de alta velocidad en todos los municipios, y el 52% de entidades de orden territorial y 78% de orden nacional cumpl\u00eda con la implementaci\u00f3n del GEL.\u00a0 (Gonz\u00e1lez Pineda L. 2017).<\/p>\n<p><strong>En la era Duque, se \u00a0crea\u00a0 la Carpeta Ciudadana Digital, \u00a0el portal Colombia compra eficiente, se reglament\u00f3 la cyberseguridad y se centralizaron todas las ofertas de servicios del Estado en el Portal GOV.CO.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pero el salto m\u00e1s grande se da con la pandemia del covid-19, <\/strong>que empujo a todas las instituciones p\u00fablicas a lanzarse al mundo digital, las entidades del sector justicia\u00a0 casi improvisadamente digitalizaron sus diligencias presenciales. Igual los organismos de control, y las entidades territoriales; incluso los servicios de atenci\u00f3n prioritaria como salud, educaci\u00f3n, seguridad se volcaron\u00a0 a la virtualidad.<\/p>\n<p>Pero esta \u00a0estrategia del Estado Digital que supone mayor acceso y participaci\u00f3n ciudadana, en la realidad se ha convertido en un sinsabor de ausencia de Estado, hoy los despachos judiciales est\u00e1n vac\u00edos, el usuario o su abogado no tiene acceso a los funcionarios, en las ventanillas no hay soluci\u00f3n, no hay entrega de informaci\u00f3n, solo indican que se dirijan al expediente digital.<\/p>\n<p>Igual sucede con los organismos de control, con los tr\u00e1mites ante las diferentes superintendencias; el Estado no tiene un rostro, no hay atenci\u00f3n presencial, el usuario se choca con una ventanilla con cara poco amable, y muchos vestidos de vigilancia que te mandan a la p\u00e1gina virtual. \u00a0\u00a0Todo lo reciben y lo entregan v\u00eda digital,\u00a0 notificaciones por la p\u00e1gina que generalmente tiene fallas de conexi\u00f3n y cuando se \u00a0logra acceder a la informaci\u00f3n ya vencieron los t\u00e9rminos.<\/p>\n<blockquote><p>Y en las Gobernaciones o\u00a0 Alcald\u00edas, la mayor\u00eda cerraron los edificios, no hay ciudadano o ciudadana de a pie que tenga lugar a ingresar, sino tienes un amigo funcionario que\u00a0 indique a la porter\u00eda tu pase de ingreso, te quedas plantado en la puerta.<\/p><\/blockquote>\n<p>Las \u00fanicas ventanillas, donde para ver de frente a un funcionario p\u00fablico e incluye madrugones, largas filas y rostros descorteces, son aquellas para pagar impuestos o multas, y \u00a0las del sisben.<\/p>\n<p>Es decir que <strong>aquel colombiano o colombiana que apenas tiene para comer, no tiene un pc o un celular t\u00e1ctil, (y que son un gran grueso de la poblaci\u00f3n), no tiene forma de acceder a los servicios p\u00fablicos.<\/strong> Cuantos ni\u00f1os o ni\u00f1as se rezagaron en la pandemia en \u00a0su proceso educativo por carecer de recursos de conexi\u00f3n? Cuantos usuarios no reciben atenci\u00f3n en salud por no saber ingresar a la p\u00e1gina de su EPS?<\/p>\n<p><strong>El Estado digital, que debe ser m\u00e1s \u00e1gil, m\u00e1s eficiente, transparente y con mayor conexi\u00f3n con el pueblo,<\/strong> en la pr\u00e1ctica se ha convertido en un Estado inaccesible para la ciudadan\u00eda. La atenci\u00f3n digital NO debe reemplazar totalmente la atenci\u00f3n presencial, hay que restablecer el rostro amable, orientador y servicial de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Volvamos a la interacci\u00f3n presencial Estado-Ciudadan\u00eda, para que la virtualidad no sea un escudo a \u00a0la corrupci\u00f3n y la inoperancia p\u00fablica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica de la informaci\u00f3n y comunicaciones (tic), llegada con el nuevo siglo, facilit\u00f3 el\u00a0 desarrollo social y econ\u00f3mico mundial; \u00a0inicialmente en el sector industrial, comercial y de servicios privados. 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